项目流程八个阶段(政府投资项目流程八个阶段)

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与传统的咨询服务提供模式相比,全过程工程咨询不同于分阶段、分阶段的咨询,类似于国际上有限的咨询工作内容和服务模式。设计、招标代理、成本咨询、监理、投资咨询、项目代理建设、项目管理等正常运行的任何业务形式都可以通过扩大服务范围和服务类型进行全过程工程咨询。

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1工程咨询全过程的内涵

自2017年国务院办公厅正式发布《关于促进建筑业可持续健康发展的意见》以来,全过程工程咨询已成为建筑业的重点项目,以满足社会主义市场经济发展和建设项目市场国际化的需要。随后,住房和城乡建设部建设市场监督部于2018年提出了《关于促进全过程工程咨询服务发展的指导意见(草案)》,明确了全过程工程咨询的内容和范围。具体来说,整个过程工程咨询的内容是涉及组织、管理、经济、技术等方面的工程咨询服务,包括设计和规划,范围是建筑工程的整个生命周期。而且,全过程工程咨询服务可以利用各种组织模程工程咨询对建筑工程的实施起到非常重要的引导作用。

2工程咨询全过程的作用

对于建设项目而言,与普通项目咨询服务相比,整个过程的工程咨询管理内容更加详细。换句话说,前者将在整个建设项目的整个过程中进行咨询管理,包括决议期、项目审批期、设计期、施工作业期甚至最终竣工验收期。这样,施工企业就可以得到更全面的指导,使施工企业在施工项目开工前对各项工作有了深入的了解。

从经验的角度来看,在这种咨询管理服务活动的模式下,建设企业可以借助严格的咨询服务对建设项目数据进行详细分析,以便提前找到隐藏的相关风险,借助这种手段防治项目在建设过程中的各种危险环节,彻底消除基础上的各种风险,确保建设项目的顺利进行。此外,还可以利用全过程工程咨询来提高成本的准确性,从而加强成本控制,确保建设项目的预期收入。咨询服务单位受建设企业委托后,将迅速收集建设项目数据,然后指定专业人员对数据进行全面探索,对项目开始到结束的全过程进行相应分析,并出具全过程咨询报告,为建设企业后续工作的顺利发展提供依据。

从本质上讲,这种全过程工程咨询管理服务比固有的咨询方式更科学,可以更真实地展示建设项目的全貌,帮助企业在项目建设过程中避免各种问题,从而达到提高建设项目整体质量的目的,确保项目能够表现出更高的社会效益。

目前,为促进我国工程咨询的高质量发展,探讨全过程工程咨询行业的发展趋势,国家认证认可有关部门正式开展了全过程工程咨询服务认证工作,推动我国工程咨询服务认证工作的标准化、专业化、系统化、精细化发展。

CABR全过程工程咨询服务认证证书可用于企业参与政府采购、项目招标、市场准入、资质认证管理、外部宣传等领域。它是企业招标额外积分的证明。该证书是全国性的、权威的、唯一的。

3实施全过程工程咨询的常见典型模式

目前,实施全过程工程咨询的常见典型模式按照服务内容及服务主体资质情况两个维度有:(1)“1 N根据全过程工程咨询试点实践和地方服务指南的规定,“1”模式 N”模式中,“一”是指工程管理的全过程(必须选择),“N“包括但不限于投资决策综合咨询、勘察、设计、招标采购、成本咨询、监理、运营维护咨询、BIM咨询等专业咨询。(2)“N X根据服务主体的资质,全过程工程咨询服务模式也可以概括为“N X“模式,N是指工程设计、项目管理、工程监理、工程造价咨询、全过程工程咨询服务认证资质等总承包商具备的主要资质或能力,N≥2,除项目管理外,还应具备至少一项设计、监理、成本等专业资质或全过程工程咨询服务能力;X是指总承包商本身不具备的资质或能力。对于全过程工程咨询要求的X项,总承包商可以通过与其他具有相应资质的单位建立联合体,或经业主同意分包或转让,由业主平行承包或约定分包。对于全过程工程咨询要求的X项,总承包商可以通过与其他具有相应资质的单位建立联合体,或经业主同意分包或转让,并由业主平行分包。无论采用何种维度的表达方式,国家有关单位都正式开始对全过程咨询企业的发展进行监督管理,通过全过程工程咨询服务认证掌握全过程工程咨询服务能力。承接不同规模的项目,应颁发相应的等级证书。

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4全过程工程咨询各阶段的控制要点

4.1?决策阶段

在建筑工程决策阶段,全过程工程咨询可以起到统筹作用。全过程工程咨询应深入分析建设项目的各个环节,提供更专业、更有参考意见,帮助建设项目做出尽可能正确的决策。此外,在整个过程中,项目咨询还需要注意极端风险控制项目的决策,提前规划和预防,降低建设项目的风险,制作可能的风险应急手册,提高建设项目的安全性。此外,全过程工程咨询还应做好成本预算,以最大限度地提高建筑工程的经济效益。

4.2?设计阶段

在建筑工程设计阶段,全过程工程咨询可以起到协调作用。工程咨询的全过程应以施工现实为基础,考察设计方案的可行性。因此,整个工程咨询过程需要协助设计师完成建筑工程的方案设计,并给设计师更多的施工数据供参考。此外,全过程工程咨询还可以分析具体问题,设定成本限额标准。在此基础上,可以适应施工条件和设计方案,最大限度地节约成本,减少开支,体现全过程施工咨询的有效性。

4.3?招标阶段

在建筑工程招标阶段,全过程工程咨询可以起到报价的作用。全过程工程咨询需要采用先进的信息技术,收集、处理、分析和总结公共数据,并获得参考报价。在此过程中,工程咨询的整个过程需要考虑到建设项目的根本利益,并尽量选择信誉良好、价格合理的单位。还需要准备招标合同,参照律师的意见,避免可能发生的经济纠纷,确保建设项目招标顺利进行。

4.4?施工阶段

在建筑工程施工阶段,全过程工程咨询可以起到监督作用。施工周期长,环节多,迫切需要全过程工程咨询的监督管理。企业需要配备专业的全过程工程咨询项目经理或全过程工程项目经理来管理整个项目,并及时反馈和纠正问题。事实上,在施工过程中,全过程工程咨询需要严格控制施工成本、质量和进度。此外,工程咨询的整个过程还需要调查施工现场,消除外部因素的干扰,确保施工的顺利进行。由此可见,整个工程咨询过程需要灵活性和主动性,不能机械、僵化地进行监督,面对紧急情况应及时给出解决方案。

4.5竣工阶段

建设工程完成后,此时咨询服务管理的重点是工程工程的施工质量。具体来说,在项目竣工期间,根据项目的实际情况,建设企业将指定咨询服务单位检查建设项目的施工质量,协助完成资金和成本的审计,并将结果提交给建设企业,帮助建设企业完成工作。

5项目概况

一所初中项目新建A-F楼,为房屋建设项目,建设单位为某区教育局,总建筑面积3万m2,投资估算:1.85亿元,建安工程费:1.72亿元。项目全过程工程咨询服务为公开招标,包括项目规划、招标代理、成本咨询、项目监理和项目管理。

5.1全过程工程咨询项目管理团队的整合

5.1.1.提前沟通,提高工作效率

在传统模式下,招标代理、工程监理、成本咨询等单位相互分离,各部门之间的沟通协调相对被动。在本项目中,全过程工程咨询牵头,工程监理由牵头单位分包,改变了传统监理与建设单位的关系。由于全过程工程咨询单位的加入,各单位可以提前沟通,从而提高工作效率。例如,“关于施工协调、质量、价格问题,可以提前与监理沟通,初步达成协议,然后与施工单位、施工单位讨论这些问题,不是很被动”;另一个例子是“现场土方,如果原计划拆除,土方可以放在现场,有地方可以堆放。但现在拆迁进展缓慢,现场无法堆放,涉及各种费用、手续等。我们事先与监理沟通应采取哪些措施,初步计算土方。如果是外运回填,可能要花500万左右。我们提前做了一个分析,然后向区教育局报告,让业主决定如何处理。遇到这种平行的工作内容,有问题的施工单位会同时向我们和监理部门报告,我们会通知审核,审核后,如果有问题,沟通,沟通,然后与施工单位核对,感觉没有问题,然后下结论,提高沟通效率。借助全过程工程咨询平台,建设单位、建设单位和监理单位实现了更好的沟通。

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5.1.2.内部合作,最大限度地利用资源

在本项目中,全过程工程咨询服务单位现场人员负责签证变更、测量、施工进度审核和现场数据收集。施工图预算审核和清单编制由公司一级掌握,不需要现场人员进行。公司在获得现场收集的数据后,首先进行审核,然后与施工单位进行初步检查。公司领先,现场人员配合,最大限度地利用企业内部资源。

5.1.3.分包商由全过程工程咨询服务单位推荐,更有利于施工单位的管理

与传统模式不同,监理由建设单位招标确定。在全过程工程咨询模式下,公司应在本地区知名度较高的甲级资质单位中选择一家不在公司自有资质证书许可范围内的专业咨询公司,并与其签订专项分包协议,具有丰富类似工程经验的专业团队(人员)由此类企业任命,参与本项目全过程工程咨询服务。拟分包的专业咨询项目、分包商及其专业团队(人员)必须经建设单位批准后确定;专业咨询分包协议必须经建设单位批准后签订。在本项目中,全过程工程咨询服务单位向施工单位推荐监理单位。施工单位确认同意后,签订监理分包合同,实现分包商的自发管理,简化程序,规范管理,有利于经验的形成。在本项目中,全过程工程咨询服务单位向施工单位推荐监理单位。施工单位确认同意后,签订监理分包合同,实现分包商的自发管理,简化程序,规范管理,有利于经验的形成。同时,全过程工程咨询服务单位管理监理单位,监督监理单位履行职责,全过程工程咨询服务单位易于控制关键节点。

5.2以投资控制为主导的全过程工程咨询综合服务

5.2.1服务范围广

与监理、招标代理等咨询单位相比,成本咨询单位可以提供包括投资估算、设计估算、运维成本控制等服务在内的全过程成本管理服务,覆盖项目的全寿命周期。其次,成本管理与设计、施工、招标等密切相关。因此,成本咨询单位可以在全过程工程咨询服务的任何阶段与其他全过程工程咨询团队合作,为全过程和跨专业管理提供支持。

5.2.2.投资控制能力强

作为全过程工程咨询的实施单位,成本咨询单位可以确保投资控制措施在整个项目过程的不同环节实施,充分利用专业技术和合理方法从项目整体角度实现项目资源、成本、风险和利润的规划和控制,帮助业主最大化投资效益。

5.3实施过程中存在的一些问题

5.3.1清单编制与项目情况对接

公司层面主导项目投资控制,但对项目最新进展了解不够,往往根据现场人员提供的清单、数量、图纸等数据了解项目,对最新情况了解不够,对一些潜在问题不准确、不清楚,无法准确及时地了解现场信息。

5.3.2.各方工作习惯变化缓慢

虽然业主与监理没有合同关系,但业主仍倾向于直接与监理联系。

5.3.2.各方工作习惯变化缓慢

虽然业主与监理没有合同关系,但业主仍倾向于直接与监理联系。其他参与者的经营习惯和思维习惯没有改变,仍采用原有的工作模式。找监理还是找监理?这个问题是否可以以三方合同的形式解决;是否所有问题都需要通过安全、质量等领导单位,是否可以直接与监督联系。

5.3.3项目层面缺乏正式的规则现场负责人的协调和控制主要体现在流程和共同沟通讨论的问题上,更倾向于口头讨论,而不是形成书面管理体系。有利的一面是有帮助的于各方接受,共同推进,不需要进行大的调整,但不利的一面是以个人经验处理为主,以体现个人能力为主,不能形成有效的知识积累。

结束语综上,全过程工程咨询在我国处于起步发展阶段,各咨询企业及各地区主管部门应对前期试点的经验、教训加以总结、宣贯,推动全过程工程咨询在我国的发展。