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9月15日，《佛山市重大产业投资项目审批代理服务实施办法》(以下简称《办法》)正式发布，要成立领导小组 代理团队负责代理服务，确保我市各重大产业项目的审批时间不超过1个月，特殊情况不超过2个月。
目前，受疫情等因素影响，地方经济面临下行压力，重大项目是经济发展的压舱石，对稳定经济市场起着重要作用。佛山作为制造业城市，正在高水平建设十大创新领先的特色制造园区，建设十大现代服务业优质集聚区，最大限度地开展审批代理服务，促进重大产业投资项目的快速审批和建设，为经济发展注入新的动力。
企业人员在高明区行政服务中心办理事项。洪海摄
《办法》明确规定，社会投资总额在10亿元以上，投资意向明确，初步谈判基本完成。签订投资协议的先进制造业和现代服务项目，实施代理服务管理的审批。总投资不足10亿元，但投资于十大创新主导特色制造园区、十大现代服务业产业集群，符合双十园区产业目录的产业，可根据情况纳入重大产业投资项目实施代理服务。
广东大唐国际佛山热电冷联产项目位于河城街沧江工业园。洪海摄
《办法》要求审批代理服务中设立每个重大产业项目“领导小组 代办小组”。领导小组一般由市委、市人民代表大会常务委员会、市政府、市政协领导同志领导，投资100多亿元的重大项目由市委、市政府主要领导领导领导。领导小组全面负责重大项目的所有审批工作。代理小组应制定详细的审批计划，配合组织可行性研究、环境评价、稳定评价报告和项目审批材料，在有限的时间内完成审批程序。
华南区宜家供应链配送中心项目。洪海摄
审批代理服务注重代和办。《办法》强调，各级各部门，特别是代理团队，必须按照十不的要求，提高工作作风，努力提高效率，为项目实施提供优质高效的服务。以做事为硬道理，既要依法合规，又要容缺处理，在国家政策许可范围内特别办理，简化手续，优先办理。
佛山国际陆港项目作为重大产业项目，曾享受过一对一的个人审批代理服务。代理服务的升级反映了佛山努力创造审批期限最短、效率最高、服务质量最好的一流商业环境的决心。项目开发建设副经理黄建明表示，《办法》实施后，企业可以有更多的时间经营市场
本办法全文如下
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《佛山市重大产业投资项目审批代理服务实施办法》
为进一步贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，进一步深化放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权、放权现就我市重大产业投资项目审批代理服务制定以下实施办法。
一、明确审批代理服务项目的范围。
一、明确审批代理服务项目的范围。对于社会投资先进的制造业和现代服务项目，列为市审批代理服务的重大产业投资项目，实施审批代理服务管理：总投资10亿元以上，投资意向明确，初步谈判基本完成，已签订投资协议。总投资不足10亿元，但投资于十大创新主导特色制造园区、十大现代服务业产业集群，符合双十园区产业目录的产业，可根据情况纳入重大产业投资项目实施代理服务。市招商领导小组办公室负责审批重大产业投资项目。
二是加强审批代理服务。对于每一个纳入审批代理服务的重大产业项目，都成立了领导小组 代理团队，具体负责代理服务。组建领导小组 代理团队应遵循专业、精干、高效、灵活、快速实施、完成事情的原则。任何需要做好工作的人都应该安排他们。他们不应该拉夫数数，不应该处理事情，也不应该得到他们的心。领导小组一般由市委、市人民代表大会常务委员会、市政府、市政协领导同志领导，区党政主要负责同志领导，相关负责同志副领导；投资100多亿元的重大项目由市委、市政府主要领导领导领导。根据审批事项、审批权限和培训培训干部的需要，代理小组成员应包括市、区有关职能部门干部、优秀青年干部和投资者，由部级以上干部领导。“领导小组 市投资促进局商务市委组织部、市发展改革局提出的代理组成人员名单、任务清单、完成期限，报市委书记、市长、市委副书记、执行副市长及有关市领导审批。注重分类管理，对审批程序基本相同的项目安排同一领导小组 代理团队承担代理服务，一个领导小组也可以带多个代理团队，承担多个项目的审批代理服务，节约人力资源，提高工作效率。
三、落实审批代理服务各方的责任。领导小组对重大项目审批负全面责任，全面负责重大项目审批工作，全面处理审批过程中遇到的各种问题。代理小组的职责是落实领导小组的工作要求，制定详细的审批计划，配合组织可行性研究、环境评价、稳定评价报告和项目审批材料，负责协调城市相关职能部门，跟踪审批事项，在有限的时间内完成审批程序。“领导小组 代理小组机制在市委、市政府的领导下运行。市委、市政府通过召开市委常务委员会会议、市政府常务会议、特别会议和现场办公会议，促进项目的快速审批。市投资促进局和区招商局负责审批代理服务的日常协调、跟进和综合情况。市、区人民防空、发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通、水利、应急管理、政府服务数据管理、城市管理执法、轨道交通部门高效履行职责，创造条件，指定领导具体联系审批机构工作、优质便捷的服务审批机构工作。市纪委成立作风监督组，对审批代理服务的作风和效率进行监督检查。市委组织部成立专门考核组，对审批机构中的干部进行现场考核，及时发现和提拔敢干、会干、会干的干部。
四、提高审批代理服务质量和效率。审批代理服务注重代理，成为做，是建立你企业服务体系的重要组成部分，创造一流的商业环境具有重要的现实意义，各级部门，特别是代理团队必须按照十的要求，改进风格，努力提高效率，为项目实施提供优质高效的服务。以办成事为硬道理，既要依法合规，又要容缺办理，在国家政策许可范围内特办、简化手续、优先办理。
五、建立审批代理服务节点管理。建立代理服务台账，坚持流程管理和节点管理，明确各审批环节的完成期限，记录整个流程。领导小组可以与投资环节的工作联系起来，提前干预项目招聘阶段的工作，审批期限仍从审批领导小组开始 自代理组之日起计算。我市各项目审批时间不超过1个月，特殊情况不超过2个月。审批事项已完成，或因政策法规和不可抗力无法完成的，应及时报告，明确项目代理服务结束，并向市委、市政府报告结果。
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来源：佛山日报
编辑：麦颖琳，高明融媒体中心审校:谭建才、黎翠怡
