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回顾19世纪末的中国,甚至持续到20世纪初半。我们很清楚";落后就会挨打"与此同时,弱国无外交也是促进中国持续发展的动力,因为如此残酷但合理的现实正在一个接一个地发生。
塞尔维亚是一个纯粹的欧洲小国,在对外交往中遇到了许多障碍和挫折,这是小国无外交的一个显著例子。
";小国无外交"它一经提出,就在世界范围内蔓延,悄然传播,尤其是在中国,已经成为历史对现在的深刻警告和教训,尽管如此";小国无外交";不能算是科学严谨的判断,但从现实的例子中可以看出,还是有一定道理的。
一、塞尔维亚小国的特点
1.什么是小国?
对于哪个国家可以归类为小国,目前世界上使用最广泛的标准是人口。一般来说,人口不足100万的国家被视为小国。联合国小国论坛最权威的成员选择标准也是根据国家人口是否超过1000万来定义是否有资格进入协会。
根据前年联合国发布的标准人口数据,小国约占全球国家的一半以上。
根据1968年联合国秘书长在联合国年度工作报告中的定义,人口不足100万的国家被称为微型国家。
微型国家不仅人口少,而且领土面积小。世界上大约有27个微型国家,大部分是印度洋、南太平洋和加勒比海的小岛国。
2.小国外交的特点
在新加坡提议成立联合国小国论坛后,联合国小国论坛成为世界上最受欢迎的联合国非正式组织。之后,小国论坛国家已成为国际社会关注的焦点。
国家关系理论学术界开始研究小国关系和对外交流。通过对世界上几个典型小国的研究,学者们提炼出小国的外交主要包括以下特点。
一是在与世界其他国家的交流中,小国往往避免处于主导地位,不如其他国家对外交关系的控制和参与,一般不会深入参与国际事务。
二是在外交活动的范围内,小国的外交一般局限于其地理位置,基本不超过区域;第三,在外交战略方面,由于自身实力和外交领域的局限性,大多依靠多边机制和大国外交力量。
3.小国并非都没有外交
虽说";小国无外交";观念已经深入人心,但是并非所有被列为小国的国家都受到外交关系处理的阻碍,在国际关系事务中,小国被认为是日本、冰岛等有能力发展外交关系的发达国家,它们在世界上没有受到不公平的对待,甚至在某些组织和领域占据主导地位。
然而,占据更多小国的发展中国家很难在外交上实施和形成独立的外交政策。塞尔维亚作为欧洲偏远的小国,在外交关系上与日本等发达国家明显不同,因此塞尔维亚在对外交往中的确符合";小国无外交";状态。
但塞尔维亚在外交中遭受了不公平的待遇,为什么塞尔维亚处于这样的外交状态,是我们需要探索的问题。
二、塞尔维亚:严重受阻的外交
1.小国总统:"忍受";奇耻大耻
此前,塞尔维亚总统武契奇与美国总统特朗普进行了会谈。塞尔维亚总统访问了美国,并在白宫与特朗普进行了会谈。与其他国家的领导人不同,这次会谈颇有一些"审问";意思。
特朗普坐在白宫办公桌前,塞尔维亚领导人武契奇坐在一群白宫政府官员中间,武契奇只留下一把小椅子。这种完全不平等的态度让人们深深感受到现实的残酷,小国总统甚至不配坐大椅子。
而塞尔维亚总统似乎不认为这是对塞尔维亚国家尊严和荣誉的耻辱,因此,在这种情况下,双方进行了会谈和谈判,讨论了塞尔维亚和科索沃之间的经济贸易正常化协议。在白宫的调解下,塞尔维亚最终与科索沃签署了经济正常化协议。
这些都是可以理解的,但特朗普在塞尔维亚总统武契奇不知情的情况下,在这份涉及双方经贸关系的协议背后增加了一个条款,即塞尔维亚同意将驻以色列大使馆迁至耶路撒冷。
此外,尽管该协议有利于双方和包括美国在内的中间人,但它直接促成了以色列对科索沃的承认,这不得不说科索沃和塞尔维亚之间的怨恨和纠缠。
塞尔维亚的前身是南斯拉夫共和国。南斯拉夫首次分解为六个共和国:塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那和黑山。
塞尔维亚的前身是南斯拉夫共和国。南斯拉夫首次分解为六个共和国:塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、马其顿、波斯尼亚和黑塞哥维那和黑山。南斯拉夫第二次分为科索沃、塞尔维亚和黑山。其中塞尔维亚作为主体国家,先后承认了分裂而成的包括斯洛文尼亚在内的六个国家并与其建交,但
科索沃的独立国家地位尚未得到承认。
长期以来,塞尔维亚一直为以色列不承认科索沃的地位感到骄傲,但在特朗普的领导和白宫的调解下,塞尔维亚的长期坚持显然成为了笑柄。塞尔维亚总统和塞尔维亚在国际上的经历让人感叹,小国在国际上既没有发言权,也没有发言权。
小国无外交在塞尔维亚的外交关系中得到了淋漓尽致的体现。
2.欧盟:塞尔维亚想进却进不去的组织
作为欧洲的内陆小国,塞尔维亚长期生活在欧洲,但从未进入欧洲国家。"朋友圈";欧盟,分裂后成为新的塞尔维亚,
始终以加入欧盟为目标开展外交活动。
一是塞尔维亚自2009年以来,看到几个欧洲国家在加入欧盟后成功复兴了以往的荣耀,愿意隐藏仇恨和不满,希望通过加入欧盟国家的实力。
塞尔维亚正式申请加入欧盟。
另一方面
塞尔维亚的发展确实有一定的局限性,
与过去相比,塞尔维亚现在没有大国的支持。历史上,俄罗斯在科索沃战争中为塞尔维亚提供了强有力的支持,但随着冷战结束,苏联解体,塞尔维亚也失去了最大的大国支持。因此,寻求其他组织和大国的帮助是完全可以理解的。
事实上,科索沃战争后,科索沃的独立性得到了全球近100个国家的认可,但
塞尔维亚始终坚持科索沃属于塞尔维亚
,背后是塞尔维亚的民族情感和历史积淀。
科索沃是塞尔维亚民族";祖先的血脉";,是祖先崛起的地方,是一代又一代荣耀的开始,一旦科索沃被承认为独立领土,它将永远钉在耻辱柱上。
在这样的困境中,塞尔维亚选择加入欧盟可以获得更多的现实意义和好处,但小国别无选择,只能妥协和屈服。
小国的悲哀:为什么塞尔维亚没有外交?
1.实力不足,跟不上心气
塞尔维亚曾是冷战时期著名的南斯拉夫的主要民族,在欧洲乃至世界都有强烈的存在感。然而,曾经被称为";巴尔干之虎";经过十年的内战,前南联盟分为七个国家。其主要继承者
塞尔维亚已经失去了过去的荣耀。
尽管如此,塞尔维亚从未放弃恢复过去荣耀的目标,也在不断努力。塞尔维亚的目标一直严格按照历史上南斯拉夫的存在感和影响力来确定,但塞尔维亚的现实并不能支持它"高心气";目标。
第一次解体后,南斯拉夫只剩下以塞尔维亚为主体的南联盟,经历过科索沃战争的南联盟最终不可避免地会分裂,只剩下塞尔维亚。
南斯拉夫的崩溃直接将塞尔维亚推向了地理上的尴尬局面,北临贝尔格莱德,东临波斯尼亚等国家,西临索菲亚,南临科索沃。
2.没有大国的支持:欧美国家的障碍
令人愤怒的是,塞尔维亚根本无法反击。作为一个小国,为了发展,即使历史上有仇恨和这些大国遗留下来的问题,它也必须为全国的利益妥协。
就像塞尔维亚总统武契奇在美国白宫坐小椅子一样,他受到了不平等的待遇,引起了国际社会的同情。然而,塞尔维亚总统武契奇在接受采访时表示,他不认为这是对自己和塞尔维亚的羞辱。他可以接受一切,以实现塞尔维亚国家的整体利益。
小国也可以有外交:武契奇一直在为塞尔维亚而战
为了不承认科索沃的独立拒绝,武契奇可以成为欧盟成员国之一,但也可以为国民经济的发展和整体利益承担屈辱的负担。
武契奇作为一个国家的领导人,说:
";无论我在哪里,我都为塞尔维亚而战"
塞尔维亚民族的血性并没有消失,他可以卑躬屈膝,但总是有自己的原则和底线。
虽然塞尔维亚的发展受到既定事实和人为限制的阻碍,但每个国家都有选择发展模式的自由。未来的变数太多了。塞尔维亚总统可以为国家利益承担羞辱,也就是说,他选择了一条非常艰难和崎岖的道路。
为了生存和发展,我们只能在大国的夹缝中寻求一丝立足世界的机会。
"福兮祸之所倚",得到就是失去,塞尔维亚作为小国应当也有可以站起来的那一天,塞尔维亚人能够保持"最后的骨气",要相信有朝一日能够翻身,我们期待看到更多小国用事实证明小国也可以有外交,能够活跃的站在国际舞台上,发出自己的声音。